Frankrijk beperkt makelaarsprovisies tot 10% na afgeketste Suzuki-transfer

De poging van PSG om Zion Suzuki van Parma over te nemen strandde onder meer doordat de makelaars van de doelman op het laatste moment een veel hogere provisie eisten. In Frankrijk kan een club daar niet aan voldoen: sinds de wet 2010-626 van 9 juni 2010 is vastgelegd dat de vergoeding van een sportmakelaar maximaal 10% van het bedrag van het spelerscontract mag bedragen.

Wat zegt de Franse wet?

Artikel L. 222-17 bepaalt dat de totale vergoeding van alle betrokken makelaars samen niet meer mag zijn dan 10% van het contractbedrag van de speler. Die bepaling geldt ongeacht het aantal tussenpersonen. Daarnaast verbiedt de wet dubbele vertegenwoordiging: een makelaar mag slechts één partij bij een contract vertegenwoordigen. In de tekst wordt expliciet verwezen naar voorbeelden van extreme gevallen in het verleden, zoals de rol van Mino Raiola bij de transfer van Paul Pogba in 2016, waarin één tussenpersoon meerdere partijen vertegenwoordigde en daardoor meerdere vergoedingen incasseerde.

Conflict met FIFA-regels en EU-recht

FIFA probeerde het systeem strenger te regelen met voorstellen uit 2022 die provisies beperkten tot tussen 3 en 6% van het jaarsalaris voor de makelaar van de speler of de kopende club, en tot 10% van de transfersom voor de makelaar van de verkopende club. Die maatregelen stuitten in Europa op juridische tegenstand: belangenorganisaties en makelaars voerden procedures met het argument dat zulke limieten in strijd zouden zijn met de Europese regels over vrije mededinging en dienstverlening.

De zaak belandde bij het Europees Hof van Justitie. Een uitspraak midden juli stelde dat het aan de nationale rechtspraak is om in laatste instantie over dergelijke conflicten te beslissen en benadrukte dat sommige FIFA-regels mogelijk als beperking van de vrije dienstverlening kunnen worden gezien. FIFA reageerde positief op die uitspraak en benadrukte dat het vonnis ruimte biedt om haar regulering verder te ontwikkelen. De juridische strijd over de omvang en reikwijdte van makelaarsprovisies binnen het internationale transferstelsel is daarmee nog lang niet afgerond.